克日,住房和城乡建设部印发《关于周全加速建设都会运行管理服务平台的通知》,安排各地在开展都会综合管理服务平台建设和联网事情的基础上,周全加速建设都会运行管理服务平台(以下简称“都会运管服平台”),推动都会运行管理“一网统管”。
通知指出,建设都会运管服平台,是贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央、国务院决议安排的主要行动,是系统提升都会危害防控能力和细腻化管理水平的主要途径,是运用数字手艺推动都会管理手段、管理模式、管理理念立异的主要载体,对增进都会高质量生长、推进都会治理系统和治理能力现代化具有主要意义。
自2005年天下推广网格化管理模式以来,数字化都会管理系统为都会细腻化管理事情提供了有力支持。2019年最先,住房和城乡建设部安排在数字化都会管理系统基础上搭建都会综合管理服务平台,推动建设都会政府及主管部分对都会管理事情的统筹协调、指挥监视、综合评价事情系统。进入“十四五”时期,为贯彻落实党中央、国务院关于统筹都会生长与清静、增强都会危害防控的决议安排,住房和城乡建设部决议在都会综合管理服务平台建设的基础上,以都会运行管理“一网统管”为目的,围绕都会运行清静高效康健、都会管理清洁整齐有序、为民服务精准细腻细腻,以物联网、大数据、人工智能、5G移动通讯等前沿手艺为支持,整合都会运行管理服务相关信息系统,汇聚共享数据资源,加速现有信息化系统的迭代升级,构建都会运管服平台“一张网”,增强对都会运行管理服务状态的实时监测、动态剖析、统筹协调、指挥监视和综合评价,一直增强人民群众的获得感、幸福感、清静感。
通知明确,都会运管服平台系统包括国家平台、省级平台和市级平台,三级平台互联互通、数据同步、营业协同。2022年年底前,直辖市、省会都会、妄想单列市及部分地级都会建成都会运管服平台,有条件的省、自治区建成省级都会运管服平台。2023年年底前,所有省、自治区建成省级都会运管服平台,地级以上都会基本建成都会运管服平台。2025年年底前,都会运行管理“一网统管”体制机制基本完善,都会运行效率和危害防控能力显着增强,都会科学化细腻化智能化治理水平大幅提升。
通知强调,市级平台以网格化管理为基础,综合使用都会综合管理服务系统、都会基础设施清静运行监测系统等建设效果,对接都会信息模子(CIM)基础平台,纵向联通国家平台、省级平台以及县(市、区)平台,横向整合对接市级相关部分信息系统,汇聚全市都会运行管理服务数据资源,聚焦重点领域和突出问题,开发智能化应用场景,实现对全市都会运行管理服务事情的统筹协调、指挥调理、监视审核、监测预警、剖析研判和综合评价,推动都会运行管理“一网统管”。“一网统管”笼罩规模广、涉及部分多,现阶段都会运管服平台重点以支持都会运行清静、都会综合管理服务为主,随着“一网统管”体制机制逐步健全,应用场景一直富厚,再逐步向其他营业领域延伸拓展。
为稳妥有序推进都会运管服平台建设,住房和城乡建设部同步宣布《都会运行管理服务平台建设指南》《都会运行管理服务平台手艺标准》《都会运行管理服务平台数据标准》,作为现阶段指导都会运管服平台建设和运行的基本依据。其中,“建设指南”用以规范三级平台建设、运维、验收等事情,明确项目管理要求和实验办法等。“手艺标准”用以指导都会运管服平台各系统建设和运行维护。“数据标准”用以指导建设综合性都会运行管理服务数据库并开展数据交流与汇聚。
驻足新生长阶段,完整、准确、周全贯彻新生长理念,构建新生长名堂,统筹推进国家、省、市三级都会运管服平台建设,需要进一步统一头脑,上下联动、协同配合、攻坚克难,坚持“大平台、大数据、大系统”一张蓝图绘究竟;需要充分调动社会各方的起劲性和创立性,形玉成社会配合推进都会运管服平台建设的强盛协力;需要聚焦重点领域和突出问题,解决群众的“急难愁盼”。通过3至5年的起劲,力争使都会运管服平台成为提升都会科学化细腻化智能化治理水平的主要抓手,成为各级党委政府高效履职、管理好都会、服务好市民的主要帮手,成为推动都会治理系统和治理能力现代化的强盛支持。
通知要求,各地要提高熟悉,增强组织向导,制订平台建设事情计划,明确牵头部分、责任分工和时间安排等。各省级住房和城乡建设(都会管理)主管部分要落实主体责任,在组织实验好省级平台建设的同时,指导推动都会政府建设协调推进机制,有序推进市级平台建设。各地要起劲争取财务支持,将平台建设、运营和维护等经费纳入地方财务预算管理。要严酷建设手艺计划体例评审,切实加速平台立项审批事情。要把好平台评估验收关,确保平台功效完整、运行稳固、体验优异。住房和城乡建设部将会同省级住房和城乡建设(都会管理)主管部分增强跟踪指导,接纳专题培训、视频聚会、实地检查、按期转达、典范树模、评估验收等方法,推动平台建设落地收效。