中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会向中国共产党安徽省第十一次代表大会的事情报告

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泉源:安徽日报时间:2021/11/13

在新征程中更好推行正风肃纪反腐职责使命

为配合谱写现代化优美安徽建设新篇章提供顽强包管

——中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会向中国共产党安徽省第十一次代表大会的事情报告

（2021年10月31日中国共产党安徽省第十一次代表大会通过）

现将中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会五年来的事情情形和以后事情建议，向中国共产党安徽省第十一次代表大会报告，请予审查。

一、已往五年的事情回首

省第十次党代会以来的五年，是安徽经济社会生长效果显著的五年，也是新时代周全从严治党纵深推进的五年。五年来，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽主要讲话指示精神，出台深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑若干划定、贯彻落实习近平总书记主要指示指挥若干划定，坚定不移增强党的向导和党的建设，坚决扛起管党治党政治责任，以周全从严治党引领包管各项事业蓬勃生长、行稳致远。在中央纪委国家监委和省委的顽强向导下，省纪委监委和各级纪委监委始终切记习近平总书记考察安徽时的殷切嘱托，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥推进周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争，充分验展监视包管执行、增进完善生长作用，推动政治生态净化优化，为全省周全建成小康社会、取得脱贫攻坚周全胜利提供了顽强包管。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，自觉担负起“两个维护”重大政治责任

在学思践悟中坚定准确偏向。一连学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑，牢靠深化“两学一做”学习教育效果，深入开展“不忘初心、切记使命”主题教育和党史学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论。建设决议前学习习近平总书记主要讲话和有关主要叙述的制度机制，起劲做到学思用意会、知信行统一。坚持边学习、边调研、边事情、边总结，每年组织开展重点课题调研，掌握真相、破解难题、增进事情。

坚决把习近平总书记主要指示指挥作为党内政治要件。聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽主要讲话指示精神制订监视清单，催促逐项落地收效。严肃查处阜南搞不切现实的 “刷白墙”体面工程、铺张国家资财问题，依规依纪对8个党组织（单位）、6名责任人严肃问责并转达全省，整治“刷白墙”问题的做法入选中央组织部编印的党的十八大以来攻坚克难典范案例。组织开展人防系统糜烂问题集中专项治理，全省立案审查视察110人，催促追缴易地建设费约17亿元�Ｆ鹁⑴浜峡拐ú蕉咏逃�，省市县三级纪委书记作廉政报告，印发典范案例转达，建设问题线索快查快办绿色通道，全省共立案1452件1550人、给予党纪政务处分1134人、移送审查机关100人，有340名干警向纪检监察机关自动投案。严正政治纪律和政治规则，对“大棚房”、违建别墅、违法占用耕地等问题增强监视执纪执法。五年来，全省纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1492件，给予党纪政务处分2056人。

围绕党中央重大决议安排贯彻落实强化政治监视。协助省委建设“三查三问”常态化督盘问责机制、出台贯彻落实党中央重大决议安排不力责任追究步伐，制订实验详细化常态化开展政治监视指导意见，围绕贯彻新生长理念、推动高质量生长、打好三大攻坚战、推动科技立异、统筹疫情防控和经济社会生长、市县乡向导班子换届、落实意识形态事情责任制等决议安排增强监视检查。围绕做好 “六稳”事情、落实“六保”使命制订监视清单，会同沪苏浙纪检监察机关建设监视落实长三角一体化生长战略5项协作机制。坚决扛起中央巡视反响问题整改监视责任，一体推进自身问题、面上问题、重点问题整改，推动整改取得实效。对中央生态环保督察及“转头看”移交问题线索举行重点督办，催促抓好长江安徽段突出生态情形问题整改，加大典范问题监视问责力度，五年来省纪委监委共问责321人。

（二）坚持一体推进不敢腐不可腐不想腐，反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠

始终强化不敢腐的震慑。充分验展反糜烂协调小组职能作用，坚持有腐必反、有案必查，严肃查处医疗卫生、政法、国资、供销、人防、金融等重点领域糜烂问题。聚焦政治问题和经济问题交织的糜烂案件，坚决扫除刘健、周榕、盛必龙、王共伟等对党不忠诚不忠实的两面人；坚决惩办金融危害背后的糜烂问题，严肃核办陈鹏、孙斌、汪侠等大搞权钱生意、危害金融清静的糜烂分子；加大政法系统反腐力度，坚决惩办许刚、从辉、许建、宋志刚等执法犯法、严重损害司法公信力的背面典范；一连惩办国有企业糜烂问题，严肃查处王亚非、许家贵、白泰平、葛家德、杜长棣、刘文兵等靠企吃企、损公肥私的国企“蛀虫”；深挖细查王学银、王键、金玉莲、钱斌、管早临等官商勾通、以权术私的糜烂问题。高质量打点国家监委指定统领的李贻煌、茆庆国等案件。五年来，全省纪检监察机关共立案110360件，其中省管干部300人；给予党纪政务处分110428人，其中省管干部272人。在强盛震慑和政策感召下，2018年以来全省有2661人自动交接问题。深入开展“天网”行动，追回外逃职员183人，其中党员和国家事情职员49人。

一连扎紧不可腐的笼子。针对重点领域违纪违法案件，深入剖析背后袒露出的党的向导虚化弱化、管党治党宽松软、权力监视制约缺失、制度建设滞后等突出问题，实时向相关责任单位发出纪检监察建议书，催促深化刷新、完善制度、规范用权、优化治理。五年来，省纪委监委共制发纪检监察建议书53份。建设与党委（党组）举行谈判、召开专题聚会等机制，精准剖析研判政治生态。坚持受贿行贿一起查，建设行贿人“黑名单”制度；依法包管涉案职员正当权益不受侵占，�；な谐≈魈寤盍�。

着力筑牢不想腐的堤坝。协助省委先后开展“讲政治、重规则、作楷模”“讲忠诚、严纪律、立政德”和“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育等，综合运用典范案件转达、后悔录、庭审阅频、警示教育片等，做实做细同级同类干部警示教育。高质量建成并启用省党风廉政教育馆。深入挖掘安徽古板文化、红色文化中的清廉元素，鼎力大举弘扬清廉文化，教育指导宽大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

起劲推进“三不”意会融合。协助省委制订《关于一体推进不敢腐不可腐不想腐体制机制建设的指导意见》，推动健全不敢腐的惩戒机制、不可腐的提防机制、不想腐的长效机制和一体推进“三不”的包管机制，起劲从源头上预防和治理糜烂。坚持把“三不”一体推进的理念贯串到每个案件中，将正风肃纪反腐与深化刷新、完善制度、增进治理意会起来，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

（三）坚持以人民为中心的生长头脑，坚决整治群众身边糜烂和作风问题

深入开展扶贫领域专项治理。聚焦“两不愁三包管”目的使命，紧盯大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区等深度贫困地区，增强对挂牌督战、脱贫事情绩效、脱贫摘帽后“四个不摘”政策落真相形等监视检查，推动中央脱贫攻坚专项巡视、“转头看”发明的问题及国家效果审核指出的问题一体整改。制订做好灾后救助帮扶羁系事情清单，牢靠脱贫攻坚效果，避免因疫因灾因病致贫返贫。安排开展“三清三度”专项行动，群众对扶贫领域信访件打点知足度由2017年的70%提高到2020年的97%。深入开展“两项目两资金”专项整治，严肃惩办扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等突出问题。2018—2020年专项治理时代，全省共查处扶贫领域糜烂和作风问题8539起12519人，给予党纪政务处分5634人，移送审查机关111人，追回资金9041万元。

坚决惩办涉黑涉恶糜烂和 “�；ど　�。把扫黑除恶同下层“拍蝇”团结起来，实时制订“打伞破网”案件指导口径，增强与政法机关协同配合，建设问题线索双向移交等机制，对重大重大案件同步立案、同程序查，直查直办、严肃查处蚌埠“刘氏兄弟”、颍上“张氏兄弟”等一批涉黑涉恶案件背后的糜烂问题，省“张氏兄弟”案专案组荣获天下扫黑除恶专项斗争先进整体。 2018—2020年扫黑除恶专项斗争时代，全省共立案查处涉黑涉恶糜烂和“�；ど　蔽侍�3389件3501人，给予党纪政务处分3172人，移送审查机关528人；在一连“打伞破网”态势下，全省涉黑恶“腐伞网”信访件大幅下降，2020年同比下降69.2%。

集中整治群众反应强烈的突出问题。一连纠治教育医疗、养老社保、生态环保、清静生产、食物药品清静、执法司法等领域糜烂和作风问题，牵头开展漠视损害群众利益问题专项整治，严肃查处“雁过拔毛”、吃拿卡要、挤占挪用等行为。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，监视推动房地产领域历史遗留“办证难”问题专项整治，催促跟进开展征迁“安顿难”等问题专项治理，解决了一批群众“急难愁盼”问题。五年来，全省共查处爆发在群众身边糜烂和作风问题31607起，品评教育资助和处置惩罚42654人，其中给予党纪政务处分25380人。

（四）坚持纠“四风”树新风并举，持之以恒抓好中央八项划定精神贯彻落实

一连整治形式主义、权要主义。凭证省委安排，先后开展形式主义、权要主义问题大排查大调研和集中整治专项行动，深入治理贯彻党中央决议安排只亮相不落实、维护群众利益不继续不作为等突出问题。协助省委制订实验力戒形式主义、权要主义若干划定和整治事情正面、负面清单，推动形生长效机制。把整治形式主义、权要主义纳入巡视巡察、监视检查、审查视察事情重点，推动一连为下层减负。 2018年以来，全省共查处形式主义、权要主义问题4984起，品评教育资助和处置惩罚7627人，其中给予党纪政务处分3147人。

严查享乐主义、奢靡之风。紧盯主要节点，亲近关注隐形变异新动向，接纳督查直办、交织检查、运用大数据排查等方法增强监视、精准纠治。严肃查处违规吃喝、违规收送礼物礼金、违规发放津贴津贴等突出问题，增强对餐饮铺张行为的监视检查，深化整治向导干部使用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，对迎风违纪行为发明一起、查处一起、转达一起。五年来，全省共查处享乐主义、奢靡之风问题12380起，品评教育资助和处置惩罚16523人，其中给予党纪政务处分10858人，省纪委监委对249起典范案例转达曝光，一连释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。

推行动风建设常态化长效化。对重复泛起、普遍爆发的问题，深入剖析、找准症结，推动完善津贴津贴发放、开会发文、公务接待、督查检查审核等制度划定。一连强化宣布道育，指导党员、干部树立准确价值观、政绩观。五年来，全省查处违反中央八项划定精神问题数、处置惩罚人数总体呈下降趋势；今年上半年，群众对我省贯彻执行中央八项划定精神效果知足度抵达97.5%，较2016年提高6个百分点。

（五）坚持周全贯彻巡视事情目的，充分验展党内监视利剑作用

高质量完成省委巡视全笼罩使命。突出“两个维护”基础使命，围绕“四个落实”监视重点，精准发明问题，纠正政治误差。十届省委组织开展11轮巡视，实现317个党组织巡视全笼罩，并对27个党组织开展“转头看”，共发明问题12779个，移交向导干部问题线索3110件，省纪委监委凭证巡视移交的问题线索审查视察省管干部62人。建设 “一联动两巡视三检查”事情模式，在天下率先开展“无邪式”巡视，围绕脱贫攻坚、医疗卫生、人防、法院、教育等重点领域开展省市县三级联动巡视巡察，授权省辖市委和有关省直单位党组（党委）巡视所属高职高专院校。

扎实做好巡视整改落实和效果运用。每年召开省辖市纪委书记座谈会，调理巡视整改羁系事情。制订实验省纪委监委增强巡视整他一样平常监视步伐，在天下率先出台巡视整改事情效果评估步伐及指标系统，凭证评估效果，对整改不力的24个党组织认真人举行约谈、对34个党组织发函重点督办，转达11个县（市、区）巡视整改不力的典范问题。组织开展十届省委巡视发明问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，做深做细做实巡视“后半篇文章”。

建设健全巡视巡察上下联动监视网。增强对巡察事情指导督导，推动市县所有建设巡察制度、设立巡察机构、开展巡察事情，立异开展提级交织巡察、“背包式”巡察、“巡察+协作区”等有用做法，在天下率先安排向村（社区）党组织延伸巡察，实现2.8万个巡察工具全笼罩。分类指导88家省直单位、省属企业、省属本科院校规范开展巡察事情。

增强巡视事情规范化建设。规范巡视机构设置，充分巡视事情力量，完善巡视事情制度，严酷执行巡视组组长认真制、问题稿本等制度。增强省委巡视机构与省纪委监委有关部分、派驻机构协调协作，推动巡视监视与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监视协作配合。认真抓好中央巡视指导督导和专项检查反响问题整改，推动巡视监视越发精准、规范、有用。

（六）坚持精准执纪问责，监视严肃性、协同性、有用性显著增强

推动落实周全从严治党责任。增强对《党委（党组）落实周全从严治党主体责任划定》贯彻情形的监视检查，制订实验《党委（党组）运用监视执纪第一种形态事情步伐》，协助省委在省直单位和省属高�？埂肮艿持蔚晨硭扇砦侍狻弊ㄏ钪卫�。做实做细监视基本职责，增强和规范谈话函询事情，制订实验对谈话函询说明情形开展抽审核实事情划定，完善党风廉政意见回复事情。制订贯彻《纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情规则》配套制度，增强揭发举报平台建设。推动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视巡察监视统筹衔接、协同协调，探索开展“室组”联动监视、“室组地”团结办案。鼎力大举推进信息化建设，建成监视办案、综合办公等平台，监视执纪执法智能化水平一直提升。

增强对“一把手”和向导班子监视。协助省委制订实验增强和刷新党内同级监视、增强“要害少数”干部教育管理监视等制度划定，开展党内政治监视谈话。加入有关地方、部分、单位民主生涯会，深入相识“一把手”和向导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、清廉自律等情形，对保存违纪苗头等一样平常性问题的开展同志式谈心谈话，对严重违纪违法问题坚决查处。 2020年以来，全省纪检监察机关共约谈向导班子成员、重点岗位职员2.4万人次；立案审查视察县处级以上“一把手”243人。

精准运用“四种形态”。制订监视执纪“四种形态”参考意见、第一种形态操作指引，并在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重点事情中出台详细意见，指导各级纪检监察机关精准监视执纪执法。五年来，全省纪检监察机关运用 “四种形态”品评教育资助和处置惩罚32万人次。其中，运用第一种形态谈话函询、提醒品评20.7万人次，占总人次的64.7%；运用第二种形态给予轻处分、组织调解8.5万人次，占26.6%；运用第三种形态给予重处分、职务调解1.3万人次，占4%；运用第四种形态处置惩罚严重违纪违法、冒犯刑律1.5万人次，占4.7%，其中涉嫌职务犯法、移送审查机关3029人次，因其他犯法被开除党籍、开除公职12067人次，监视执纪由“惩办少少数”向“管住大大都”延伸拓展。认真落实“三个区脱离来”要求，协助省委出台党政干部容错纠错步伐，印发容错纠错典范案例，制订实验关于深入推进构建亲清政商关系鼎力大举支持民营经济生长有关问题的意见，常态化开展暖心回访、澄清正名等事情，严肃查处诬告陷害行为，充分引发党员、干部做事创业精气神。五年来，全省纪检监察机关共开展暖心回访3.4万人次，为370名党员、干部澄清正名。

（七）坚持统筹推进纪检监察体制刷新，一直提升法治化规范化水平

一体推进纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构“三项刷新”。围绕监视执纪执法等要害环节，建设健全讨教报告、年度述职、审核考评等制度，增强上级纪委监委对下级纪委监委的向导。圆满完成省市县三级监委组建挂牌和职员转隶融合，实现对所有行使公权力的公职职员监察全笼罩。围绕贯彻《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》和《监察机关监视执法事情划定》等规则制度，制订完善《安徽省纪委监委机关监视执纪执法操作规程》及相关配套制度，增进纪法意会、法法衔接。调解优化纪检监察机关内设机构、职能权限设置和职员体例配备，在省市两级纪委监委实验监视检查和审查视察职能疏散、部分分设，进一步增强监视力量、强化监视制约。

一连深化派驻机构刷新。制订深化派驻机构刷新实验意见，调解优化省级党和国家机关派驻机构设置，建设健全派驻事情向导体制，细化完善配套制度和事情机制。制订实验进一步深化省属企业、省属本科院校纪检监察体制刷新增强纪检监察组织建设的意见，实现派驻监察专员全笼罩，并向5家省属金融企业派驻纪检监察组。向省牢狱管理局和安徽广播电视台、安徽日报社等单位派驻监察专员。整合执纪执法力量资源，在省级派驻纪检监察组和省属企业、省属本科院校纪检监察机构组建审查视察协作组并出台有关划定。推动市县两级周全完成深化派驻机构刷新使命。五年来，全省纪检监察机关派驻机构共处置惩罚问题线索5.47万件，谈话函询9980人次，起源核实4.6万人次，立案1.46万件，给予党纪政务处分1.4万人，监视“探头”作用进一步施展。

扎紧织密下层监视网。制订实验深化州里（街道）纪检监察体制刷新指导意见，指导县级监委依法向州里（街道）派出1509个监察（专员）办公室，组建389个州里（街道）纪检监察协作区。推动下层建设“小微权力”清单制度，开展“监视一点通”服务平台建设试点，起劲施展村级党组织纪检委员作用，探索开展村（社区）整体“三资”提级监视试点，推动下层干部清廉公正为群众办实事办妥事。

（八）坚持打铁必需自身硬，从严从实增强纪检监察步队建设

始终把党的政治建设摆在首位。省纪委常委会带动提高政治能力、刷新事情作风，以自身建设发动各级纪检监察机关建设。严酷落实讨教报告制度，制订向中央纪委国家监委、向省委讨教报告主要事项清单，五年来先后向中央纪委国家监委讨教报告329件次、向省委讨教报告264件次。教育指导纪检监察干部传承忠诚基因、践行初心使命，全省纪检监察系统涌现出 “天下优异共产党员”“时代楷模”李夏、“天下抗击新冠肺炎疫情先进小我私家”朱建波、“天下人民知足的公务员”赵寒亚等一批先进典范。周全落实党建事情责任制，强化党支部政治功效，增强巡视组、审查视察组暂时党组织建设。

一直提升专业化能力水平。坚持政治标准，树立重实干、重实绩的用人导向，加大交流轮岗力度，干步队伍结构一直优化。深化全员培训，省级举行“视频课堂”39期、培训班109期，培训干部14.2万人次；建设干部加入巡视巡察、信访接待等制度，选派年轻干部到下层一线挂职磨炼，强化以干代训、实战练兵，纪检监察干部政治素质和营业能力显着提升。

强化执纪执法权监视约束。牢靠树立法治意识、程序意识、证据意识，严酷凭证权限、规则、程序开展事情。完善内部监视制约机制，制订增强新时代纪检监察干部羁系事情详细行动，对涉及纪检监察干部问题线索下管一级，严酷榨取探询案情、讨情干预、违规过问案件。落实宪法和监察规则定，制订实验省市县三级监委向本级人大常委会报告专项事情总体计划，高质量完成省监委首次向省人大常委会报告专项事情，自觉接受人大监视。建设完善特约监察员制度，强化对监察机关及其事情职员的监视。勇于刀刃向内，坚决防治“灯下黑”。五年来，全省共谈话函询纪检监察干部2160人，组织处置惩罚1477人，给予党纪政务处分456人，移送审查机关17人、其中厅级干部5人。

经由五年的起劲，我省纪检监察事情在牢靠效果中积势蓄力、在开拓奋进中突破升华，高质量生长迈出坚实程序。这五年，是全省政治生态净化优化最显着的时期之一，通过持之以恒正风肃纪反腐，全省纪检监察机关吸收揭发控诉类信访举报数、首次举报数、立案数、处分数一连坚持下降态势，去年较2016年划分下降6%、12%、38%、31%，标本兼治的综合效应一连展现。这五年，是纪检监察机关施展监视包管执行、增进完善生长作用最充分的时期之一，通过精准有力的政治监视、一样平常监视，催促各级党组织和宽大党员干部凝心聚力、继续实干。这五年，是纪检监察事情刷新立异效果最丰富的时期之一，深化派驻机构刷新、设立州里纪检监察协作区等做法走在天下前线，巡视巡察、“打伞破网”、智慧纪检监察建设等事情位居天下第一方阵。这五年，是纪检监察步队在大战大考中磨炼铸造最有力的时期之一，围绕脱贫攻坚周全胜利、周全建成小康社会等大事要事，疫情防控、防汛救灾等急事难事，闻令而动、履职尽责，在党和人民最需要的时间和地方知重负重、继续作为，以现实验动诠释了对党的绝对忠诚。

同时，也要苏醒看到，党风廉政建设和反糜烂斗争形势依然严肃重大。“四风”问题病根未除、土壤还在，有的地方和部分形式主义、权要主义依然突出，有的不继续不作为，有的把说确当做了、把做了当做成了；有的党员干部缺乏敬畏之心，高压态势下仍不收敛、不收手，糜烂存量还未清底、增量仍有爆发，重点领域清廉危害依然较大，群众身边的糜烂问题依然易发多发，正风肃纪反腐永远在路上�；挂招芽吹�，与党中央要求和人民群众期待相比，我省纪检监察事情和干步队伍建设仍保存差别。有的纪检监察干部从政治上看待剖析问题不敷自觉，对政治监视内在方法掌握禁绝；有的执纪执法本事有待提高，在监视执纪关口前移、抓早抓小上做得还不敷到位；有的斗争精神缺乏，对“一把手”和同级监视意识不强、步伐未几；有的自我监视约束不严，个体人执纪违纪、执法违法，等等。对此，我们必需坚持“赶考”的苏醒，坚持对“侵蚀”“围猎”的警醒，把严的主基调恒久坚持下去，推动周全从严治党向纵深生长。

二、五年来的事情体会

效果来之不易，履历弥足珍贵。这些效果的取得，是习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引的效果，是以习近平同志为焦点的党中央顽强向导的效果；是中央纪委国家监委和省委准确向导的效果；是全省各级党组织和宽大党员、干部配合起劲的效果；是人民群众起劲支持和普遍加入的效果；是全省纪检监察干部辛勤和贡献的效果。五年来，我们坚持学思践悟、探索立异，进一步深化了对周全从严治党纪律的熟悉，积累了党风廉政建设和反糜烂斗争新的实践履历。

第一，必需坚持党对纪检监察事情的周全向导。五年来，我们旌旗鲜明讲政治，把坚持和增强党的向导作为深化刷新、完善制度、推进事情的基础目的，重大事项、主要事情实时自动讨教报告，严正政治纪律和政治规则，切实担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。新的征程上，必需始终把坚持党的周全向导作为主要原则，贯串到纪检监察事情全历程各方面，以现实验动忠诚践行“两个维护”，胸怀“两个阵势”，心系“国之大者”，推深做实政治监视，确保党中央政令流通、令行榨取。

第二，必需一体推进“三不”体制机制建设。五年来，我们协助省委把修复净化政治生态作为基础性、经常性事情来抓，从贞洁党内政治文化破题，从严肃党内政治生涯做起，把重办糜烂与严密制度、严酷要求、严肃教育细密团结，探索构建“三不”一体推进的有用载体、体制机制。新的征程上，必需始终贯串“三不”一体推进目的方略和战略目的，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，坚持办案、整改、治理意会，坚持惩办、监视、教育融合，起劲取得更多制度性效果和更大治理效果。

第三，必需始终以正风肃纪反腐现实效果守信于民。五年来，我们牢牢捉住党同人民群众血肉联系这个作风建设的要害，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃整治爆发在群众身边的糜烂问题，通过一个个案件、一项项整治、一次次监视，让群众在周全从严治党中感受到公正正义。新的征程上，必需坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，做到人民群众阻挡什么、怨恨什么，就坚决提防和纠正什么，以越发精准有用的监视执纪执法回应群众期盼、包管民生福祉。

第四，必需推动“两个责任”有用落实。五年来，我们牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化协助职责、监视责任、推行动用，既起劲自动为党委主体作用施展提供有用载体、当好照料助手，又催促各级党组织推行好主体责任，推动“两个责任”同向发力、同频共振、同题共答。新的征程上，必需增强系统看法、系统头脑，推动协助职责和监视责恣意会协同、主体责任和监视责任一直究竟，压紧压实各级党组织周全从严治党政治责任，切实形成一级抓一级、层层抓落实的事情名堂。

第五，必需在守正立异中推动纪检监察事情高质量生长。五年来，我们始终把高质量生长作为纪检监察事情的主要主题，突出问题导向、效果导向，推出了一系列有针对性的立异行动，形成了一批行之有用的刷新效果，以重点难点问题的突破发动事情走深走实。新的征程上，必需起劲顺应新时代新形势新要求，坚持在继续中生长、在生长中立异，以越发精准科学的思绪行动、越发成熟定型的制度机制、越发自觉的实事求是态度和法治头脑法治方法，坚定稳妥推进正风肃纪反腐，着力破除制约影响纪检监察事情高质量生长的障碍梗阻，切实推动事情质效周全提升。

第六，必需注重严管厚爱团结、激励约束并重。五年来，我们坚持纪法情理意会融合，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，切实做到惩前毖后、治病救人。新的征程上，必需坚持维护党的纪律严肃性和信任敬重干部相统一，既把严的主基调恒久坚持下去、又善于做到“三个区脱离来”，既合乎民心民意、又激励干部继续作为，做到教育在先、警示在先、预防在先，抓早抓小、防微杜渐，最大限度避免干部出问题、最大限度引发干部起劲性。

三、以后五年的事情建议

以后五年，是安徽实现新的更大生长的要害时期，做好纪检监察事情谊义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”主要讲话精神，周全落实习近平总书记对安徽作出的系列主要讲话指示指挥，认真落实“五位一体”总体结构、“四个周全”战略结构，凭证中央纪委国家监委和省第十一次党代会安排要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，服务和融入新生长名堂，坚持稳中求进事情总基调，以推动高质量生长为主题，坚定不移周全从严治党，忠实推行党章和宪法付与的职责，围绕周全强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”充分验展监视包管执行、增进完善生长作用，为加速打造具有主要影响力的“三地一区”、在高质量生长中增进配合富足，配合谱写现代化优美安徽建设新篇章提供顽强包管。

（一）聚焦“两个维护”强化政治监视，确保“十四五”时期重大战略使命落实收效。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主要和恒久政治使命，深化党史学习教育，把学习效果转化为推进纪检监察事情的理念思绪、制度机制和详细实践。把“两个维护”作为最高政治原则和基础政治规则，围绕贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神特殊是考察安徽主要讲话指示精神增强监视检查，推动解决在贯彻新生长理念中保存的作风、糜烂、责任等问题，牢靠深化违建别墅问题专项清查整治效果，扎实开展粮食购销领域糜烂问题等专项整治，确保办妥一个要件、提升一个领域。聚焦实验“十四五”妄想、实现2035年远景目的，围绕“三新一高”、长三角一体化生长、长江经济带建设、中部地区高质量生长、共建“一带一起”、科技立异攻坚力量系统建设、生长壮大实体经济、常态化疫情防控、守住清静生长底线等增强监视检查，推动完善贯彻党中央重大决议安排督盘问责机制，确保党中央及省委各项决议安排不折不扣落地收效。深入实践探索服务包管现代化建设的有用行动，落实 “三个区脱离来”要求，勉励探索立异，增强对敢继续善作为干部的激励�；�，鼎力大举推进清廉建设，推动构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和优异生长情形。

（二）坚定不移深化反糜烂斗争，起劲实现正气充裕、政治清明。始终坚持严的主基调，一体推进“三不”体制机制建设，坚持无禁区、全笼罩、零容忍，坚持重阻止、强高压、长震慑，坚持压倒性力量常在，重点查处政治问题和经济问题交织的糜烂案件，坚决扫除一切损害党的先进性和贞洁性的因素，扫除一切侵蚀党的康健肌体的病毒。精准研判大生长大建设时期的糜烂危害点，紧盯政策支持力度大、投资麋集、资源集中的领域和环节，一连加大惩办糜烂力度，深化金融、国企、政法、资源、医保等领域反糜烂事情。高度关注年轻干部违纪违法问题，增强教育管理监视。认真贯彻落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，加大攻击行贿力度，推动完善对巨额行贿、多次行贿团结惩戒机制。深入开展 “天网”行动，实现追逃防逃追赃一体建设、整体并进。

坚持查清问题和查找体制机制误差同步开展，增强对审批羁系、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情形剖析，健全政治生态剖析研判机制，完善纪检监察建议提出、督办、反响和回访监视机制，催促相关地方和单位深化刷新、完善制度，健全权力运行的监视制约机制。强化警示教育，以案明纪释法，增强新时代清廉文化建设，推动家庭家教家风建设，指导党员、干部严以律己、清廉治家。

（三）坚持周全从严、一严究竟，锲而不舍贯彻落实中央八项划定精神。持之以恒纠“四风”树新风，一直培土加固党的十八大之后筑起的中央八项划定堤坝。一连纠治形式主义、权要主义，对在贯彻新生长理念、构建新生长名堂中空泛亮相、搪塞应付、运动造势等问题，以及不作为乱作为、失职渎职等问题坚决查处、严肃追责。推动周全落实中央及省委为下层减负各项行动，催促规范督查检查审核事项，纠正下层监视泛化苗头性问题。对享乐主义、奢靡之风露头就打、寸步不让，对迎风违纪、屡教不改、性子卑劣的，依规依纪依法从重处置惩罚、以儆效尤，捉住典范转达曝光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。催促党政机关坚持过紧日子，着力阻止公款消耗中的违规违纪违法征象。坚持破立并重、纠树并举，精准研判“四风”问题在差别时期、差别地方、差别层级、差别领域的突出体现和阶段性特征，有针对性开展集中整治。催促落实规范向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业行为划定，推动以上率下、严酷执行。深入开展理想信心教育、党的优良古板和作风教育，指导党员、干部真抓实干、争先创优，做到眼光所至看到问题、耳听规模想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，切实把好古板带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

（四）深入整治群众反应强烈的突出问题，增进社会公正正义、包管群众正当权益。聚焦省墟落振兴重点帮扶县，扎实开展5年过渡期专项监视，切实提防化解种种返贫致贫危害。聚焦实验墟落振兴战略，围绕财务投入、金融服务、向导体制、事情系统、妄想实验和项目建设、审核机制等增强监视检查，对借墟落振兴之机搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等糜烂和作风问题坚决查处，推动牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。常态化开展惩办涉黑涉恶糜烂和 “�；ど　笔虑�，建设健全线索管理、案件查处、以案促改和监视提防机制，深入推进“村霸”等黑恶势力及下层糜烂问题整治。常态化开展 “我为群众办实事”，深入治理民生领域的“微糜烂”，严肃查处“三资”管理、征地拆迁、农村低保中损害群众亲自利益的糜烂问题，包管党中央惠民富民、增进配合富足各项政策步伐落实落地。

（五）坚守政治巡视职能定位，进一步增强巡视巡察的权威性、震慑力、推动力。紧盯被巡视党组织推行党的向导职能责任做实做细政治监视，着力发明和推动解决突出问题。制订实验十一届省委巡视事情妄想，驻足通例巡视，有针对性地开展专项巡视、“无邪式”巡视和“转头看”，围绕重点领域开展省市县三级巡视巡察联动，高质量完成巡视全笼罩使命。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，研究制订增强整改落实和效果运用制度，建设完善整改责任机制、催促机制、评估机制，强化巡视整他一样平常监视，催促落实巡视整改主体责任，推动巡视整改融入一样平常事情、融入深化刷新、融入周全从严治党、融入班子步队建设。推深做实巡视巡察上下联动，切实增强对市县巡察事情的指导督导，常态化开展“巡纪联动”，组织开展重点领域执纪审查专项行动。健全完善巡视巡察制度系统，增强巡视巡察信息化建设。

（六）增进种种监视意会融合，一直提升监视治理效能。制订实验纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视监视统筹衔接的详细步伐，健全完善“室组地”协作配合、“室组内地”团结办案等机制，固化“四项监视”相互支持的“链式”防地。施展党内监视的政治引领作用，强化纪委监委监视的协助指导推动功效，增进党内监视与人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视和舆论监视意会融合、协调协同，推动监视系统与治理系统对接起来，增进监视更好融入区域治理、部分治理、行业治理、下层治理、单位治理。认真贯彻《中共中央关于增强对“一把手”和向导班子监视的意见》，落实纪检机关认真人同下级“一把手”谈话制度，刷新党内同级监视，推动各级“一把手”和向导班子层层严酷自律、严负其责、严管所辖。坚持纪严于法、挺纪在前，把监视融入一样平常、抓在经常，推动监视关口前移，切着实“好同志”和“囚徒”之间形成带电的“缓冲区”。一连增强纪检监察事情信息化建设，以现代科技手段助力精准监视。坚持实事求是、依规依纪依法，坚持纪法情理融合，贯彻党的政策战略，完善深化运用“四种形态”事情机制，精准监视执纪问责，充分引发党员、干部做事创业内生动力。

（七）抓深抓实纪检监察体制刷新，推动形成系统集成、协同高效监视机制。进一步推进双重向导体制详细化程序化制度化，强化监视检查、审查视察以上级纪委监委向导为主。增强派出机关对派驻机构的向导，认真落实派驻机构事情规则和主要情形报告步伐，分类施策推进省属企业、省属本科院校、事业单位和部分以上级管理为主单位纪检监察派驻体制刷新，稳慎探索适合开发区、景物区等功效区管理体制的纪检监察监视系统，进一步健全完善刷新配套制度机制。催促推动增强机关纪委建设。一连深化下层纪检监察体制刷新，强化下层纪检监察组织与村务监视委员会的相同协作、有用衔接，充分验展州里（街道）纪检监察协作区、巡察平台、村级党组织纪检委员作用，健全县墟落三级联动监视机制。探索运用互联网、大数据等新手艺拓展群众监视渠道，增强小微权力“监视一点通”服务平台建设，推动监视下沉、监视落地。推动依法依规开展监委向本级人大常委会报告专项事情。健全完善纪检监察制度系统，增进执纪执法意会、有用衔接司法。

（八）建设高素质专业化干步队伍，着力打造顺应新征程新要求的纪检监察铁军。坚持以党的政治建设为统领，一直增强省纪委常委会自身建设，带动学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力。认真执行民主集中制，严酷落实讨教报告制度，完善纪委全会、常委聚会事规则和决议机制。自觉在“两个革命”中找准定位、继续作为，坚定斗争意志，提高斗争本事。践行“三严三实”，增强视察研究，弘扬实事求是作风，树立纪检监察干部可亲可信可敬的优异形象。充分验展党建引领作用，深入推进党支部标准化规范化建设，起劲建设模范机关。坚持好干部标准，选优配强纪检监察干步队伍。认真贯彻监察官法和监察法实验条例，一连推进事情规范化、法治化、正规化。增强省级监察官培训基地建设，分级分类开展全员培训，强化实战练兵和案例教学，提升政治能力和纪法水平。深入贯彻中央纪委国家监委《关于增强新时代纪检监察干部羁系事情的意见》，自觉接受最严酷的约束和监视，严守执纪执法权力界线，审慎秉公、依规依纪依法行使纪检监察权，一连防治“灯下黑”，始终坚持忠诚清洁继续的政治本色。

走好赶考路、奋进新征程，纪检监察事情使命沉重、使命庆幸。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委的顽强向导下，弘扬伟大建党精神，忠诚尽职、锐意进取、继续作为，坚定不移推进周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争，以优异效果迎接党的二十大胜利召开，为配合谱写现代化优美安徽建设新篇章作出新的更大孝顺！

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